《大连市人民政府关于印发中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》政策解读

日期: 2020-06-15
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  一、出台背景
  为贯彻落实党中央、国务院全面深化改革的重大决策部署,进一步克服“准入不准营”现象,深入推进政府职能转变,加快市场化、法治化、国际化一流营商环境建设,充分激发市场主体创新创业创造活力,根据《国务院关于在自由贸易试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点的通知》(国发〔2019〕25号)和《辽宁省人民政府关于印发中国(辽宁)自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知》(辽政发〔2019〕21号)精神,我市在调研总结自贸区大连片区前期“证照分离”全覆盖试点经验和问题的基础上,结合已实施的市场准入领域行政审批制度改革实际,印发《中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》(以下简称《实施方案》)。
  二、主要内容
  《实施方案》共三个部分:
  第一部分是总体要求,明确了改革试点的指导思想、范围和内容。
  第二部分是工作任务,将省政府规定的528项涉企经营许可事项全部纳入清单管理,按照“进四扇门”(直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务)的方式分类推进改革,强调在简化审批服务的同时,加强事中事后监管,完善改革配套政策措施,确保依法有序推进。
  第三部分是组织实施,成立全市推进“证照分离”改革工作领导小组,突出落实自贸区管委会的改革主体责任和市(中)直相关部门的改革指导责任。

  相关文件:大连市人民政府关于印发中国(辽宁)自由贸易试验区大连片区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案的通知

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